Бюджету на 100 крупнейших ИКТ-проектах удалось добиться экономии менее 1%

Данные исследования CNews Analytics подтверждают – на 100 крупнейших государственных контрактах, заключенных в 2015-м году в области ИКТ, приходится сумма на 44.6 миллиарда рублей. Бюджет смог добиться экономии в размере 358.4 миллиона рублей – меньше 0.8%. Достичь основной части экономии удалось в рамках тендеров ПФР – в размере 288 миллионов рублей.Бюджету на 100 крупнейших ИКТ-проектах удалось добиться экономии менее 1%

В числе сотни указанных тендеров нередко стремление государственных заказчиков к использованию неконкурентных тендерных процедур, с закупкой продукции и предоставляемых услуг у единственно возможных поставщиков. Такой формат отмечается в 22 тендерах из отчетных 100. На основании данных сопоставления между начальными суммами контактов и заключенными можно выявить низкий уровень экономии для бюджета.

Самым активным заказчиком выступает Пенсионный фонд, оформивший 15 контрактов суммарно на 6.5 миллиарда рублей. Все закупки ПФР были конкурентными, поэтому ему и удалось добиться наиболее ощутимой экономии в рамках одного из проводимых конкурсов – в размере 222 миллионов рублей. Размер общей экономии по всем проектам ПФР оценивается в 288 миллионов рублей.

 

100 крупнейших тендеров в сфере ИКТ в федеральных госструктурах России по итогам 2015 г.

Заказчик Исполнитель Вид тендера Сумма контракта, ₽млн Стартовая цена, ₽млн Экономия, ₽млн Предмет контракта
1 МВД Мегафон Аукцион 4 442,75 4 442,75 0 Оказание услуг по передаче данных
2 Минкомсвязи Ростелеком Закупка у единственного поставщика 2 686,04 2686,04 0 Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства
3 ПФР Ростелеком Конкурс 2 180,23 2 402,45 222,22 Предоставление комплексной услуги связи на 2016-2017 гг.
4 Минкомсвязи Ростелеком Закупка у единственного поставщика 2 161,1 2 035,20 -125,19 Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в 2015 г.
5 Минкомсвязи Ростелеком Закупка у единственного поставщика 2 034,73 2 034,73 0 Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в 2016 г.
6 ПФР Мегафон Конкурс 1 753,5 1 765,84 12,34 Предоставление комплексной услуги связи на 2016-2017 гг. с предоставлением резервных каналов
7 Верховный суд Ростелеком Аукцион 1 024,44 995,85 28,59 Оказание услуг связи для ГАС «Правосудие» в 2016 г.
8 Фонд соцстрахования РФ Компьюлинк Конкурс 960 966 6 Сервисное сопровождение ГИС «Соцстрах»
9 ФМС Техносерв Закупка у единственного поставщика 949,98 949,98 0 Поставка оборудования сегмента федерального ЦОДа ведомственного сегмента ФМС России ГС ПВДНП в Новосибирске
10 Казначейство Техносерв Аукцион 907,19 921 13,81 Техобслуживание аппаратно-программных комплексов
11 Минкомсвязи НИИ «Восход» Закупка у единственного поставщика 716,66 716,66 0 Поддержка программно-технических комплексов межведомственного сегмента государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения
12 ФСИН Ростелеком Аукцион 711,11 711,11 0 Предоставлению сети передачи данных, построенной на базе виртуальной частной сети, в 2016 г.
13 ФНС ГНИВЦ ФНС Конкурс 710 712,6 2,6 Развитие АИС ФНС
14 ФНС ГНИВЦ ФНС Конкурс 688,72 692,2 3,48 Сопровождение прикладного ПО АИС ФНС
15 Казначейство ОТР 2000 Конкурс 678,4 678,75 0,35 Развитие и эксплуатация прикладного ПО «Автоматизированная система ФК»
16 Управление делами Президента РФ Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента РФ Закупка у единственного поставщика 660,15 653,22 -6,93 ИКТ-услуги в рамках проведения в 2015 г. в Уфе заседаний Совета глав государств — членов ШОС и встречи глав государств и правительств БРИКС
17 Минтранс ЗащитаИнфоТранс Минтранса Закупка у единственного поставщика 644,98 653,97 8,99 Эксплуатация систем информационного обеспечения безопасности населения на транспорте
18 ФНС ИБС экспертиза Аукцион 532,79 554,99 22,2 Системно-техническое обслуживание оборудования и ПО ФКУ «Налог-сервис» ФНС
19 Минобороны Аквариус Аукцион 524,04 498,52 -25,52 Поставка вычислительной техники и периферийного оборудования
20 МВД ЭйТи сервис Аукцион 520,89 523,51 2,62 Поставка оргтехники для СЭД
21 ФНС ГНИВЦ ФНС Конкурс 489,77 491 1,23 Сопровождение информационного обеспечения, прикладных и общесистемных ИТ-сервисов АИС ФНС
22 ПФР Компьютел систем менеджмент Аукцион 479,31 484,15 4,84 Техобслуживание оборудования подсистемы «Инфраструктурное обеспечение» АИС ПФР-2
23 Минобороны Нет данных Закупка у единственного поставщика 478,01 478,01 0 Предоставление каналов связи и прочих услуг
24 ФНС Инлайн технолоджис Аукцион 472,6 464,83 -7,77 Поставка оборудования, передача прав на ПО и создание ПАК центральной учетной системы ИС маркировки товаров в государствах-членах Таможенного союза (Этап №1)
25 Казначейство Онланта Конкурс 425,65 435 9,35 Эксплуатация ЕИС в сфере закупок
26 Генпрокуратура Ай-Теко Конкурс 409,5 409,63 0,13 Расширение и развитие функциональных возможностей ФГИС «Единый реестр проверок»
27 Верховный суд Экспресс+сервис Аукцион 406,71 371,9 -34,81 Поставка программно-технических средств и приобретение прав на ПО для дооснащения объектов автоматизации ГАС «Правосудие»
28 Верховный суд Итерион Аукцион 405,38 405,38 0 Поставка комплектов видео-конференц-связи для дооснащения объектов автоматизации ГАС «Правосудие»
29 МВД СТК Аукцион 386,39 390,24 3,85 Оказание услуг телефонной связи
30 ФНС Новые сервисные технологии Аукцион 384,39 386,32 1,93 Системно-техническое обслуживание оборудования и ПО для нужд филиалов ФКУ «Налог-сервис» ФНС
31 Росреестр Ростелеком Аукцион 369,39 371,25 1,86 Организация и сопровождение защищенной сети передачи данных федерального и регионального уровней
32 ФНС ГНИВЦ ФНС Конкурс 365,52 372,98 7,46 Развитие АИС ФНС в 2016 г. (первая очередь)
33 Рослесхоз Центральный НИИ экономики, информатики и систем управления Конкурс 360 404,46 44,46 Создание единой государственной АИС учета древесины и сделок с ней
34 Росреестр Ростелеком Аукцион 354,46 354,46 0 Организация и сопровождение защищенной сети передачи данных федерального и регионального уровней
35 Казначейство Гознак Закупка у единственного поставщика 352,02 352,02 0 Предоставление программно-аппаратных комплексов (первой очереди единой облачной инфраструктуры) для обеспечения функционирования прикладного ПО
36 Минтранс Содействие развитию и использованию навигационных технологий Закупка у единственного поставщика 340,24 340,24 0 Создание системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в Республике Крым и Севастополе
37 Минтранс Нет данных Закупка у единственного поставщика 331,02 331,02 0 Развитие ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и внедрение новых компонент системы в части защиты информации, интеграции с внешними ИС и повышения надежности функционирования
38 ПФР Техносерв Аукцион 318,11 331,37 13,26 Приобретение технических и программных средств ИТ-инфраструктуры моделирующего стенда (первая очередь)
39 ФНС ФОРС-центр разработки Аукцион 313,4 314,98 1,58 Системно-техническое обслуживание оборудования и ПО для нужд ФКУ «Налог-сервис» ФНС
40 Казначейство Софтконсалт Аукцион 304,34 305,87 1,53 Передача прав на ПО, а также услуг расширенной техподдержки ПО
41 ФМС Техносерв Закупка у единственного поставщика 299,99 299,99 0 Поставка, монтаж и пусконаладка телекоммуникационного оборудования для подключения подразделений территориальных органов ФМС к единой сети передачи данных органов власти
42 Казначейство ЛАНИТ интеграция Аукцион 294 300 6 Поставка оборудования, оказание услуг по передаче прав на ПО для модернизации инфраструктуры информационной безопасности портальных систем
43 Генпрокуратура Ай-Теко Конкурс 293,85 347,65 53,8 Сопровождение и развитие и расширение функциональных возможностей и сопровождение ИС органов прокуратуры в 2015 г.
44 МЧС Навигационно-информационные системы Конкурс 287 291,87 4,87 Создание многоуровневой навигационно — информационной системы мониторинга транспортных средств МЧС на базе ГЛОНАСС
45 ФТС Магелан Аукцион 284,33 293,12 8,79 Поставка системы хранения данных
46 Казначейство Компьютел систем менеджмент Конкурс 277 280 3 Техподдержка и администрирование ПО
47 Минфин ИБС экспертиза Аукцион 275,62 277 1,38 Создание ИТ-инфраструктуры подсистемы бюджетного планирования ГИИС «Электронный бюджет»
48 Минфин ГНИВЦ ФНС Конкурс 251 260 9 Сопровождение прикладного ПО АИС «Финансы» в 2015 г.
49 Верховный суд Единые системные технологии Аукцион 242,79 229,4 -13,39 Поставка комплектов протоколирования и технической фиксации судебных заседаний для дооснащения объектов автоматизации ГАС «Правосудие»
50 Минкомсвязи Ростех Закупка у единственного поставщика 238,57 238,57 0 Разработка системного проекта создания и функционирования средств связи и ИТ для подготовки и проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г.
51 МВД НК-телеком Аукцион 228,34 229,49 1,15 Поставка средств проводной связи
52 ФССП Инлайн технолоджис Аукцион 226,6 228,89 2,29 Развитие вычислительной инфраструктуры АИС ФССП
53 ПФР Эр-стайл Конкурс 221,95 230 8,05 Создание АИС ПФР-2
54 ФМС Техносерв Закупка у единственного поставщика 218,35 218,35 0 Поставка, монтаж и пусконаладка оборудования инженерных систем сегмента федерального ЦОД ведомственного сегмента ФМС ГС ПВДНП в Новосибирске
55 Минтранс Содействие развитию и использованию навигационных технологий Закупка у единственного поставщика 201,17 201,17 0 Обеспечение функционирования и эксплуатации ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»
56 Росфинмониторинг Техносерв Закупка у единственного поставщика 200 200 0 Развитие ЕИС Росфинмониторинга, поставка оборудования, предоставление прав на ПО в 2015 г.
57 ПФР Магелан Аукцион 200 200 0 Приобретение оборудования программно-аппаратных комплексов взаимодействия структурных подразделений ПФР
58 ФМС Техносерв Закупка у единственного поставщика 200 200 0 Поставка оборудования для расширения системы хранения данных ФЦОД ФМС для развития ведомственного сегмента ФМС ГС ПВДНП
59 ФМС Техносерв Закупка у единственного поставщика 199,97 199,97 0 поставка, монтаж и пусконаладка телекоммуникационного оборудования для подключения Управлений территориальных органов ФМС России к единой сети передачи данных
60 Росалкогольрегулирование Комплит Аукцион 199,92 199,92 0 Поставка оборудования для ЕГАИС
61 Следственный комитет Софтлайн трейд Аукцион 199,8 199,8 0 Поставка программных и программно-аппаратных средств обеспечения информационной безопасности
62 Управление делами Президента РФ ГНИВЦ Управления делами Президента РФ Конкурс 194,41 194,5 0,09 Техсопровождение информационных систем и программно-аппаратных комплексов ФГБУ «Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина» на 2016 г.
63 ФНС ИБС экспертиза Аукцион 192,98 199,98 7 Поставка оборудования, предоставление прав на ПО и развитие информационно-технологической инфраструктуры опытно-промышленной зоны АИС «Налог-3»
64 Минкомсвязи Ростелеком Закупка у единственного поставщика 192,3 192,3 0 Развитие единого портала госуслуг в рамках госпрограммы «Информационное общество»
65 Роскосмос Российские космические системы Конкурс 190,22 190,72 0,5 Поддержание в технической и эксплуатационной готовности средств прикладных потребительских центров и систем информационного обеспечения Роскосмоса
66 Росреестр Эдвансед трансформейшн консалтинг Конкурс 189,52 196,39 6,87 Модернизация информационных систем, автоматизирующих функции взаимодействия с заявителями и обеспечивающих предоставление потребителям услуг в электронном виде
67 Минздрав НИИ «Восход» Закупка у единственного поставщика 185,69 185,69 0 Предоставление вычислительных мощностей ФЦОД (основной площадки ЕГИС в сфере здравоохранения) в 2015 г.
68 Фонд соцстрахования РФ Компьюлинк Конкурс 185,2 187,01 1,81 Развитие и сопровождение комплексной автоматизированной системы административно-хозяйственной деятельности фонда в 2015 г.
69 Минздрав Ростелеком Закупка у единственного поставщика 185,16 185,16 0 Предоставление вычислительных мощностей ФЦОД (резервной площадки ЕГИС в сфере здравоохранения) в 2015 г.
70 МВД СТК Аукцион 183,1 184,94 1,84 Обеспечение ИКТ-услугами МВД в Московском регионе
71 ФТС РДТЕХ Разумные Деловые Технологии Аукцион 177 178,79 1,79 Техподдержка программных продуктов Oracle
72 Росреестр Технопром Конкурс 175,58 175,89 0,31 Модернизация и сопровождение ИС, используемых для оказания госуслуг и межведомственного электронного взаимодействия
73 Росреестр Эдвансед трансформейшн консалтинг Конкурс 170 173,99 3,99 Создание единого государственного реестра объектов недвижимости (вторая очередь)
74 Росреестр Ростелеком Аукцион 169,28 169,28 0 Сопровождение защищенной сети передачи данных федерального и регионального уровней
75 ПФР Мегафон Аукцион 168 168,84 0,84 Аренда вычислительного оборудования для среды разработки моделирующего стенда (первая очередь) на технологической площадке геораспределенного вычислительного комплекса АИС ПФР-2
76 Росстат Аквариус Аукцион 166,88 167,72 0,84 Поставка комплектов техсредств регионального уровня автоматизированной системы для Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. (первая очередь)
77 Казначейство Информзащита Конкурс 164,44 165,27 0,83 Сопровождение и развитию подсистем обеспечения информационной безопасности и юридической значимости электронных документов ГИИС «Электронный бюджет»
78 ФНС ИБС экспертиза Аукцион 164,37 164,99 0,62 Приобретение оборудования, передача прав на ПО и проведение пуско-наладочных работ для нужд филиалов ФКУ «Налог-сервис» ФНС
79 Минкомсвязи НИИ «Восход» Закупка у единственного поставщика 161,99 161,99 0 Развитие сегментов государственной системы изготовления оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения
80 Росимущество Онланта Аукцион 161,37 163 1,63 Обслуживание ИКТ-инфраструктуры
81 Казначейство ОТР 2000 Конкурс 157,05 158 0,95 Развитие подсистемы интеграции, ведения реестров и формуляров и сопровождению подсистем ГИИС «Электронный бюджет»
82 ПФР Интерпроком Аукцион 155,86 162,36 6,5 Приобретение прав использования лицензионного ПО
83 ПФР Юг-телеком Конкурс 155,7 157,59 1,89 Предоставление услуги связи для ПФР в Крымском и Южном федеральных округах, в том числе с предоставлением резервных каналов связи на 2016-2017 гг.
84 Верховный суд Инфокомпас Конкурс 154,5 155 0,5 Сопровождение и модификация специального ПО ГАС «Правосудие» в 2015 г.
85 ПФР Редсис Конкурс 154,4 160 5,6 Выполнение работ по техсопровождению федерального сегмента подсистем АИС ПФР-2
86 Ростуризм Астерос Конкурс 152,89 177,13 24,24 Создание информационной системы «Электронная путевка» (1-я очередь)
87 МВД, Минюст Информационные технологии и коммуникационные системы ИнфоТеКС Аукцион 150,79 150,79 0 Предоставление прав на использование программных комплексов VipNet
88 МВД Экспател Аукцион 149,97 149,97 0 Поставка комплекта модернизации маршрутизаторов центрального уровня
89 ПФР Научно-производственный центр 1С Конкурс 149,68 150 0,32 Сопровождение и развитие программного комплекса «Исполнение бюджета и бюджетный учет ПФР, доработка комплекса в соответствии с изменениями законодательства по вопросам обязательного пенсионного страхования
90 МВД Лизингпоставка Запрос предложений 148,29 150 1,71 Поставка комплекта модернизации маршрутизаторов центрального уровня
91 ПФР Редсис Конкурс 146,48 150,24 3,76 Создание АИС ПФР-2
92 ПФР Редсис Аукцион 144,79 150 5,21 Развитие компонента идентификации и аутентификации подсистемы обеспечения информационной безопасности АИС ПФР-2
93 Казначейство Ланит Конкурс 143,01 145 1,99 Развитие прикладного ПО для информационного обеспечения федеральных законов о закупках
94 Минздрав Ростелеком Аукцион 140,5 141,92 1,42 Развитие и обеспечение систем защиты персданных и аттестации учреждений, подключенных к единой базе данных по осуществлению мероприятий по безопасности донорской крови и ее компонентов
95 ПФР Компьютел Аукцион 140 140 0 Приобретение техсредств ИТ-инфраструктуры среды разработки моделирующего стенда и региональных ТКТС для АИС ПФР-2
96 ФНС Центринформ Конкурс 138,54 166,94 28,4 Разработка ПО национального компонента ИС маркировки товаров на территориях государств – членов Евразийского экономического союза (1-ой очереди)
97 Казначейство МобТехОнлайн Конкурс 138 140 2 Организация первой линии поддержки ИС, доработка и эксплуатация прикладного ПО Системы управления эксплуатацией ФК
98 ПФР Магелан Конкурс 136,57 140 3,43 Созданию компонента «Оборудование сопровождения обучения и/или совещаний» подсистемы «Инфраструктурное обеспечение» АИС ПФР-2
99 Минобороны Морские навигационные системы Аукцион 134,21 134,21 0 Поставка электронной навигационной информационной системы «Аляска-Ч» с монтажными и пусконаладочными работами
100 Росстандарт Астерос Конкурс 133,47 133,47 0 Создание первой очереди федеральной ГИС Росстандарта в 2015 г.
Сумма 44576,4 44 934,7 358,39

 

Крупнейший заказчик по данным 2015-го года в данной сфере – Минкомсвязи, оформив тендеры суммарно на 8.2 миллиарда рублей. Крупнейшим заказом оказался аукцион МВД для выбора поставщика услуг передачи данных для выбора. При этом на данном заказе не удалось добиться экономии – подрядчиком выступил «Мегафон», получивший заказ на 4.4 миллиарда рублей.

В числе крупнейших поставщиков следует отметить Ростелеком. Он удерживает ведущие позиции и по количеству заключенных контрактов – 12 договоров на 12.2 миллиарда рублей. Десять крупнейших несостоявшихся и отмененных закупок в данной сфере оцениваются суммарно на 1.97 миллиарда рублей.

Онлайн конференции